#ворамтюрьму
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
11.05.2018 на «Национальной электронной площадке» http://www.etp-ets.ru Департаментом государственного заказа Ярославской области была размещена закупка за №0171200001918000534 на выполнение ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в Дзержинском районе города Ярославля в 2018 году.
Начальная (максимальная) цена контракта составила 272 313 277 рубля 83 копейки.
Источник финансирования Бюджет города Ярославля бюджет субъекта Российской Федерации.
Как следует из информации, указанной на сайте, заказчиком по данному контракту является Муниципальное казенное учреждение «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ города Ярославля».
Именно сотрудники «Агентства по муниципальному заказу ЖКХ города Ярославля» по приказу Владимира Слепцова подготовили аукционную документацию под одну из аффилированных мэру города Ярославля компаний, которой является Акционерное общество «Группа компаний «ЕКС».
С этой целью сотрудниками агентства были специально разработаны неясные требования к первой части аукционной заявки, содержащие конкретные показатели товара.
Для участия в аукционе помимо АО «Группа компаний «ЕКС» также заявились две организации, занимающиеся дорожным ремонтом.
Участники дважды обращались за разъяснениями к заказчику, но вместо разъяснений получали лишь формальные отписки с тяжело читаемым текстом.
01.06.2018 согласно протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №0171200001918000534 две сторонние организации, заявившиеся для участия в аукционе, были сняты комиссией по формальным признакам в связи с тем, что запятые в поданных ими заявках стояли не на тех местах.
06.06.2018 согласно протокола рассмотрения заявки единственного участника аукциона №0171200001918000534 Акционерного общество «Группа компаний «ЕКС» признана соответствующей требованиям.
В связи с отсутствием конкурентной борьбы, аукционной комиссией был заключен контракт с АО «Группой компаний «ЕКС» по начальной (максимальная) цене.
Отстранив другие организации от участия в аукционе члены комиссии ограничили конкурентную борьбу при проведении аукциона.
Среднее тендерное снижение на данный вид работ по Ярославской области составляет около 30 %, таким образом, противоправными действиями аукционной комиссии при рассмотрении заявок выразившиеся в незаконном устранении участников аукциона и как следствие их действий отсутствие конкурентной борьбы и тендерного снижения, был причинен ущерб бюджету города Ярославля на сумму более 81 000 000 рублей.
Также согласно сметной документации подрядчик производит работы по снятию деформированного асфальтобетонного покрытия (асфальтовой крошки) общий объем которого по контракту составляет около 15 000 тонн.
Асфальтобетонная крошка является собственностью района и должна была пойти на его текущие нужды, в том числе на отсыпку дорог и стоянок для автотранспорта.
С просьбой о предоставлении асфальтобетонной крошки для отсыпки улицы 23 линия я обратился в администрацию Дзержинского района города Ярославля.
Сотрудники администрации пояснили, что крошку в объеме необходимом для отсыпки улицы 23 линия предоставить не могут, в связи с тем, что по личному указанию мэра города Ярославля Владимира Слепцова крошка вывозится и складируется для выполнения работ по контракту в части укрепления обочин дорог в Дзержинском районе, а на нужды района оставляют лишь каждую шестую машину, посоветовав мне, для решения вопроса о выделении необходимого количества крошки, обратиться в «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ города Ярославля».
В свою очередь в «Агентстве по муниципальному заказу ЖКХ города Ярославля» в предоставлении необходимого для отсыпки улицы 23 линия объема крошки мне было отказано.
С какой целью и куда вывозится сфрезерованная с Ленинградского проспекта асфальтобетонная крошка, сотрудники агентства пояснить отказались.
Согласно сметной документации, на выполнение работ по укреплению обочин по контракту должно пойти 1 700 тонн асфальтобетонной крошки.
Согласно устной информации, полученной как от сотрудников Администрации Дзержинского района, так и «Агентства по муниципальному заказу ЖКХ города Ярославля» на нужды района мэром города Ярославля Владимиром Слепцовым было выделено 2 500 тонн (каждая шестая машина).
Таким образом, подрядчиком, при непосредственном участии мэра города Ярославля Владимира Слепцова, было похищено муниципальное имущество в виде асфальтобетонной крошки в объеме 10 800 тонн.
Рыночная стоимость 1 тонны асфальтобетонной крошки составляет 1 000 рублей.
Таким образом общая стоимость похищенной асфальтобетонной крошки составляет 10 800 000 рублей.
В дальнейшем похищенная асфальтобетонная крошка была разогрета и под видом нового асфальта уложена на улицы города.
Сметная стоимость 1 тонны асфальта составляет 4 820 рублей.
Таким образом подрядчик Акционерное общество «Группа компаний «ЕКС» по средствам обмана выдав разогретую асфальтобетонную крошку за новый асфальт похитил из бюджета города Ярославля денежных средств в размере 52 056 000 рублей.
Аналогичные мошеннические действия были также совершены указанными выше лицами в Заволжском районе Ярославля при исполнения контракта №017120000191800536 по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 247 964 386 рублей 59 копеек, в следствии которых было похищено и уложено под видом нового асфальта около 8 600 тонн асфальтобетонной крошки в связи с чем бюджету города Ярославля был причинен ущерб в размере 50 052 000 рублей, а противоправными действиями аукционной комиссии при рассмотрении заявок был причинен ущерб бюджету города Ярославля на сумму более 74 000 000 рублей.
Таким образом, общая стоимость похищенного из бюджета города Ярославля имущества с учетом ущерба от противоправных действий сотрудников аукционной комиссии при проведении аукциона составляет 267 908 000 рублей.
В связи с вышеизложенным,
ПРОШУ:
1. Провести проверку в отношении генерального директора АО «Группа компаний «ЕКС» Власова А.Е. в порядке, предусмотренном ст.144 УПК РФ и ст.145 УПК РФ на предмет присутствия в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 «Мошенничество, совершенное группой лиц в особо крупном размере»;
2. Провести проверку в отношении мэра города Ярославля Слепцова В.В. в порядке, предусмотренном ст.144 УПК РФ и ст.145 УПК РФ на предмет присутствия в его действиях признаков состава преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 «Мошенничество, совершенное группой лиц в особо крупном размере» и ч.2 ст.285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями»;
3. Принять меры неотложного реагирования:
- по предотвращению и пресечению данного преступления;
- по обнаружению признаков преступления, сохранению и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих закрепления, изъятия и исследования;
- по проведению розыскных и оперативно-розыскных мероприятий по установлению и задержанию с поличным или "по горячим следам" лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление.
Председатель ЯРОО «ПравоСудиЯ» Климсон К.К.
#ворамтюрьму